Селюк А.С. Защита персональных данных в цифровом пространстве // Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (Москва, Россия)
Защита персональных данных представляет собой одну из наиболее важных задач на современном этапе развития государств. Эта необходимость определяется цифровизацией, переходом большинства видов деятельности человека в цифровое пространство, а также увеличением численности кибератак и утечек персональных данных в цифровой среде. Цель исследования заключалась в анализе причин и условий повышенных рисков в отношении персональных данных, анализе действующего законодательства РФ в части системы защиты персональных данных в цифровой среде, анализе соответствующего опыта зарубежных стран. В статье определены основные проблемы защиты персональных данных в цифровом пространстве, а также основные направления, требующие совершенствования для обеспечения защиты персональных данных.
Права человека — ценностный ориентир для большинства демократических государств, в том числе и для России. Сегодня понятие личных прав, которые должны быть гарантированы государством и защищены соответствующими государственными институтами, значительно расширен. Конституция РФ в ст. 23 устанавливает, что каждому гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей части и доброго имени.
Какие-либо произвольные ограничения указанных прав недопустимы, за исключением установленных законодательством случаев. Понятие права на неприкосновенность частной и личной жизни включает в себя и возможность пользоваться и распоряжаться своими персональными данными. С переходом к цифровой экономике, расширением сети Интернет, цифровизации общества вопросы охраны и защиты персональных данных, в частности их защита в цифровой среде, становятся все более актуальными, что обусловлено сложностями самой цифровой среды, под которой все чаще понимается информационно-телекоммуникационная сеть Интернет.
Понятие персональных данных закреплено в Федеральном законе «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006: «персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». При этом доктринальные источники определяют персональные данные как особый институт охраны права на неприкосновенность частной жизни, как информационный ресурс ограниченного доступа.
Закон о персональных данных определяет персональные данные как конфиденциальную информацию, что следует из положений о доступе к такой информации, особенностей ее распространения. Закон устанавливает обязанности операторов персональных данных по соблюдению требований к их сбору, обработке и распространению, а также закрепляет необходимость формирования системы защиты персональных данных в Российской Федерации.
Однако заложенная российским законодателем система защиты и оборота персональных данных в условиях цифровизации сталкивается с проблемами самой цифровой среды — сети Интернет.